Воскресенье, 24.06.2018, 04:29
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск
Календарь
«  Июнь 2018  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930

Совет народных депутатов города Трубчевска

Регламент Совета народных депутатов

Скачать:  /reglament_soveta_narodnykh_deputatov.doc

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ       

 

 СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРУБЧЕВСКА


 

РЕШЕНИЕ

 

От 30.12.2011г. № 2-160

г. Трубчевск

 

Об утверждении Регламента

Совета народных депутатов

города Трубчевска

в новой редакции и отмене

некоторых нормативно правовых актов

 

         В связи с необходимостью приведения нормативно правовых актов в соответствие законодательству и Уставу города Трубчевска

 Совет народных депутатов города Трубчевска

 

РЕШИЛ :

 

  1. Утвердить Регламент  Совета народных депутатов города Трубчевска в новой редакции(прилагается).
  2. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов  города Трубчевска от 04.03.2010г. №2-36 «О принятии Регламента Трубчевского городского Совета народных депутатов в новой редакции», от 09.06.2010г. № 2-51 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Трубчевского городского Совета народных депутатов», от 28.12.2010г. №2-86 «О плате за предоставление коммунальных услуг пот водоснабжению, водоотведению (канализации)».
  3. Данное решение подлежит обнародованию и вступает в силу с даты обнародования.
  4. Контроль за исполнением данного решения  возложить на  комиссию по нормотворчеству Совета народных депутатов города Трубчевска.

 

 

 

 

Глава города Трубчевска                                С.М. Садовников

 

 

 Утверждено 

решением

Совета народных депутатов

города Трубчевска

от 30.12.2011г. № 2-160

 

 

РЕГЛАМЕНТ

Совета народных депутатов города Трубчевска

              ( в новой редакции)

 

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 2.  СТРУКТУРА  СОВЕТА

ГЛАВА 3.  ГЛАВА ГОРОДА

ГЛАВА4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ГОРОДА

ГЛАВА5. МАЛЫЙ СОВЕТ

ГЛАВА 6.  КОМИССИИ СОВЕТА

ГЛАВА 7.  ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ  РЕШЕНИЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ИХ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ВНЕСЕННЫХ НА ЗАСЕДАНИЕ  ВОПРОСОВ

ГЛАВА 10. ВИДЫ И ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ.

ГЛАВА 11. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ.

ГЛАВА 12. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ.

ГЛАВА 14. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

ГЛАВА 15. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 1.1

Регламент Совета народных депутатов города Трубчевска (далее, если особо не оговорено – Совет) устанавливает порядок работы и обеспечение деятельности Совета  и разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Брянской области,  Уставом и иными нормативно-правовыми актами.

 

Статья 1.2

Совет   является представительным коллегиальным органом местного самоуправления города Трубчевска (далее – город), обладающим правом представлять интересы населения города и принимать (в пределах его компетенции) от его имени решения, обязательные для исполнения на территории города.

Статья 1.3

Совет  является юридическим лицом.

Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Брянской области, Уставом и нормативными правовыми актами города, настоящим Регламентом. 

Статья 1.4

Деятельность Совета  основывается на принципах многопартийности, свободного обсуждения и коллегиального решения всех вопросов, постоянном учете интересов избирателей. Не допускается принуждение депутатов к принятию определенного решения, в какой бы форме оно не проявлялось, ограничивающее свободу их волеизъявления.

Статья 1.5

            Совет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов избираемых на муниципальных выборах.

 

ГЛАВА  2.  СТРУКТУРА  СОВЕТА .

 

Статья 2.1

         Совет  состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством на основе равного и прямого избирательного права непосредственно населением города.

Статья 2.2

Совет  самостоятельно определяет свою структуру и органы, их полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

Статья 2.3

Работу Совета, его органов и аппарата организует глава города Трубчевска, исполняющий полномочия председателя Совета (далее по тексту – глава города), заместитель главы города, избираемые из числа депутатов. Рабочими органами Совета являются  Малый Совет, постоянные и временные комиссии.

Статья 2.4

Непосредственное обеспечение деятельности Совета, его органов, депутатов осуществляется аппаратом Совета, структура и штаты которого утверждаются Советом.

Статья 2.5

Депутаты Совета реализуют депутатские полномочия на заседаниях Совета, в постоянных комиссиях, в своих избирательных округах, в депутатских фракциях, в выполнении поручений Совета, главы города, а также в иной не запрещенной законом форме.

Статья 2.6

Высшей организационной формой деятельности совета являются его заседания. На заседаниях  могут рассматриваться любые вопросы, отнесенные к компетенции Совета. В пределах, предоставленных законодательством, часть своих полномочий Совет вправе делегировать образуемым им рабочим органам и должностным лицам Совета.

Статья2.7

Расходы на обеспечение деятельности Совета утверждаются решением Совета об утверждении бюджета города на очередной финансовый год.

 

ГЛАВА 3. ГЛАВА ГОРОДА.

 

Статья 3.1

Глава города  исполняет полномочия председателя Совета и избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета (пять лет) на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий главы города.

Статья 3.2

Кандидатуры для избрания главы города выдвигаются как депутатскими  объединениями  (фракциями), так и отдельными депутатами; возможно самовыдвижение. Выдвижение кандидатур списком не допускается.

Статья 3.3

Глава города избирается  тайным голосованием. После избрания главы города последующие заседания Совета ведет глава города (в его отсутствие – заместитель главы города, либо депутат, избранный большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов, если отсутствуют указанные выше должностные лица Совета).

Статья 3.4

Кандидатуры, выдвинутые для избрания главой города, вносятся председательствующим на заседании в список выдвинутых кандидатур в алфавитном порядке.

Статья 3.5

После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому кандидату при каждом выдвижении предоставляется возможность выступить, ответить на вопросы депутатов, а после завершения обсуждения кандидатур - выступить с заключительным словом.

Статья 3.6

Депутат, от своего имени или оглашая решение объединения (фракции) депутатов, имеет право на выступление в поддержку или против кандидата на выборную должность (не более одного раза по каждому кандидату).

Статья 3.7

После обсуждения кандидатур их фамилии, имена и отчества в алфавитном порядке вносятся в бюллетень для тайного голосования. Голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом. Кандидат может взять самоотвод до включения его фамилии в бюллетень для тайного голосования.

Статья 3.8

         Избранным главой города считается кандидат, набравший более половины голосов от избранных депутатов Совета.

Статья 3.9

Если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал в первом туре голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования , при котором в бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших, соответственно, наибольшее число голосов депутатов. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший более половины голосов от сформированной численности депутатов Совета.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа  голосов, Совет проводит  повторные выборы главы города. Повторные выборы главы города проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей и в  срок, определяемый Советом, но не позднее 5-ти рабочих дней.   При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

Решение об избрании главы города оформляется решением Совета без дополнительного голосования.

 

Статья 3.10

Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность.

Полномочия главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, либо досрочно в случаях, указанных в статье 31 Устава города.

Статья 3.11

Глава города, исполняя полномочия председателя Совета:

- организует работу Совета, представляет его в отношениях с жителями города, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

- руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседание Совета;

- открывает и закрывает, объявляет перерывы в заседании Совета;

- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета;

- оглашает справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

- организует прения, после их окончания обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

- ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

- объявляет (оглашает) результаты голосования;

- подписывает решения Совета, регламентирующие работу Совета;

- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания;

- оказывает содействие депутатам и комиссиям Совета в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

- руководит работой аппарата Совета;

- организует работу с обращениями населения, поступающими в Совет;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области и Уставом города Трубчевска.

Статья 3.12

Глава города, исполняя полномочия председателя Совета, вправе:

- задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия;

 

Статья 3.13

Глава города, исполняя полномочия председателя Совета, не вправе:

- высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;

- прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает правила настоящего Регламента.

Статья 3.14

Глава города в своей работе подотчетен и подконтролен Совету.

Статья 3.15

Глава города является главным распорядителем средств, выделенных на содержание Совета, утверждает смету расходов на содержание Совета, открывает и закрывает счета Совета в банках.

Статья 3.16

Удаление  главы города в отставку осуществляется на основании и в строгом соответствии со статьей 62.3 Устава города Трубчевска

Статья 3.17

Глава города вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на очередном заседании Совета. Добровольное сложение  главой города своих полномочий  принимается  большинством голосов депутатов, избранных в Совет. В случае непринятия Советом отставки  главы города, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).

 Совет обязан назначить проведение  выборов главы города в двух недель со дня досрочного прекращения полномочий главой города.

 

ГЛАВА 4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ГОРОДА.

 

Статья 4.1   

                Совет избирает заместителя главы города. Кандидатуры на эту должность предлагаются главой города, депутатами или самовыдвижением. Избрание заместителя главы города производится тайным голосованием по аналогии с избранием главы города.

         Заместитель главы города считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета.

Статья 4.2     

                Заместитель главы города по поручению главы города выполняет отдельные его функции по организации деятельности Совета; замещает его в случае его отсутствия или невозможности осуществлять им свои полномочия; либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий главы города, до вступления в должность вновь избранного главы города.

         Заместитель главы города может возглавлять как одну из постоянных комиссий Совета, так и быть руководителем временной комиссии .

         Заместитель главы города организует проведение антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города Трубчевска.

Статья 4.3

        Заместитель главы города может быть досрочно освобожден от своей должности в результате выраженного Советом недоверия (отзыва) путем тайного голосования.

Вопрос о выражении недоверия вносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее одной трети депутатов Совета от установленного числа депутатов Совета.

Вопрос о доверии (недоверии) включается в повестку дня заседания Совета и рассматривается не ранее чем через месяц после включения в повестку дня.

В бюллетень для тайного голосования включаются альтернативные варианты голосования: "Выражаю доверие", "Выражаю недоверие". Голосование о выражении доверия (недоверия) проводится в порядке аналогичном процедуре избрания главы города с отступлениями, предусмотренными настоящей статьей. 
            Первое слово по вопросу доверия (недоверия) предоставляется одному из группы депутатов, вышедшей с инициативой о выражении доверия (недоверия) заместителю главы города. Время выступления - до 10 минут. Затем слово предоставляется главе города - до 10 минут. Последним, выступает заместитель главы города, в отношении которого проводится процедура голосования. Время выступления - до 20 минут, включая время ответов на вопросы. Перед голосованием проводится избрание счетной комиссии в составе трех человек, в которую не может входить заместитель главы города, в отношении которого проводится процедура голосования. Председатель счетной комиссии оглашает результаты голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранных депутатов Совета.

Статья 4.4

                Добровольное сложение заместителем главы города своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов депутатов, избранных в Совет. В случае непринятия Советом отставки заместителя главы города, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке). При этом на очередном заседании Совета принимается решение об удовлетворе